アルゼンチンのトラベスティ・トランス雇用法（第27.636号）

アルゼンチンの第27.636号法は活動家ディアナ・サカヤンとロアナ・ベルキンスの名を冠する。法律が列挙する語の一つである travesti（トラベスティ）には、中南米での独自の政治的な歴史がある。第4条は、条件を満たす人を性別登録の変更の有無によらず対象とする。

枠を設け、応募への道を開く

第5条は対象となる国の公的機関に全職員の1%以上の雇用を求め、そのための職や欠員を確保する。第6条は、必要な教育を終えていない人にも、就職後の修了を条件に入口を開く。二つの条文から、教育での排除が採用の時点まで持ち越される仕組みが見える。

採用枠に届くまでの選別

第5条の採用枠を、第7条と併せて読む。第7条は行政上の違反記録を考慮することを禁じ、職務と関係のない刑事記録を採用や雇用継続の妨げにしてはならないとする。欠員があっても、記録のある人を一律に排除すれば、選択的な取締りを受けてきた人は候補にさえ入れない。職務との関係を示すことが、採用機関の判断の根拠になる。

第13条は希望者が登録できる求職者名簿を設け、職務に合う候補者を紹介する。第14条は情報を扱う人に守秘義務を課す。欠員のある機関に応募者をつなぐ一方、誰が個人情報を閲覧できるか、本人が開示の時期を選べるかによって利用しやすさは変わる。採用者数で分かるのは入口の状況だ。就いた職務の水準や就職後の差別への対応、定着や昇進を追うことで、制度がどのような職業生活を可能にするかが見えてくる。

1%は法律が列挙した国の機関の人員構成を示す。定着、昇進、個人情報の保護も実質的な平等を考える指標になる。ジョグジャカルタ原則と併読すると、差別を受けない権利から具体的な雇用責任への道筋が見える。

原文