Résolution de l’OIT sur le travail décent et l’économie du care

La Conférence internationale du Travail a adopté sa résolution sur le travail décent et l’économie du care le 14 juin 2024. Elle rapproche petite enfance, santé, services sociaux, travail domestique et care non rémunéré. Elle relève aussi l’absence d’une définition statistique internationale commune. Inclure le travail indirect change ce que les pouvoirs publics peuvent mesurer et financer.

Cinq principes pour deux formes de travail

Le cadre des cinq R appelle à reconnaître, réduire et redistribuer le care non rémunéré, puis à rémunérer et représenter les personnes qui exercent un travail de care payé. Un service public peut libérer du temps au sein des familles. Si son extension repose sur des salaires faibles et des possibilités réduites de repos ou de négociation, la charge change de mains.

La résolution lie qualité des services, stabilité des équipes, protection sociale et accès. Les marchés publics, les salaires et le reste à charge influencent ces résultats. Un investissement peut s’évaluer à la fois par les conditions de travail et par le choix laissé aux personnes qui ont besoin de soutien.

Le droit de discuter des conditions de service

La résolution associe financement public et dialogue social. Dans l’aide à domicile, le personnel peut être le premier à constater que le trajet entre deux visites dépasse le temps prévu. Un planning trop serré peut raccourcir la visite ou laisser le trajet sans rémunération. La représentation collective permet de mettre ces arbitrages en discussion dès la conception du service et lors de la négociation des conditions de travail.

Le texte inscrit aussi le care dans les politiques de l’emploi, de la migration et de la protection sociale. Un titre de séjour temporaire peut limiter la possibilité de changer d’employeur, et un changement de prestataire peut interrompre certains droits. Ni le prix facturé ni le nombre de places n’éclairent directement ces risques. Revenir aux cinq principes permet de demander qui a la décision en main : la famille qui choisit un service, la salariée qui conteste un planning ou l’organisme qui fixe le prix et les conditions d’un marché. La redistribution du care tient à ces pouvoirs concrets.

À lire avec Pas d’économie du care sans travailleuses domestiques pour confronter la résolution tripartite aux revendications des organisations de travailleuses. Les salaires, les contrats et les services effectivement obtenus se mesurent au stade de la mise en œuvre.

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