气候行动为女性带来的隐藏机遇

齐内布·斯卡利来到TED@BCG的舞台，带来了一个挑战气候政策最基本假设之一的信息：性别中立足以实现正义。作为性别与气候交叉领域的研究员，斯卡利亲眼目睹了气候危机如何放大现有的不平等，特别是对妇女和女孩的影响。然而，她观察到，大多数气候战略将性别视为事后的想法，或者完全忽视它。她的演讲是一个有力的介入，揭示了这种盲目性的隐藏成本和真正包容性气候行动的变革潜力。

斯卡利从一个定义当代气候话语大部分内容的悖论开始。虽然气候运动将自己呈现为进步和前瞻性的，但其对性别的方法往往仍停留在过时的范式中。气候政策自动”性别中立”的假设掩盖了一个令人不安的现实：在缺乏有意的性别分析的情况下，现有的权力结构和不平等只是以新的形式复制自己。表面上看似中立的东西往往有利于那些已经掌握权力的人——主要是男性——而让女性承担不成比例的成本。

斯卡利提出的统计数据令人清醒。妇女和儿童在气候灾害中死亡的可能性是男性的14倍。这不是由于生物脆弱性，而是由于限制妇女获得资源、信息和决策权的社会结构。妇女往往较少获得早期预警系统，被排除在疏散计划之外，并面临对其流动性的文化限制。在许多社会中，妇女负责为家庭获取水、食物和燃料——随着气候变化破坏传统来源，这些任务变得成倍地困难。然而，尽管承受了气候影响的冲击，妇女在气候决策机构中的代表性严重不足，在国家气候谈判代表中占不到30%。

但斯卡利的分析超越了记录问题，揭示了机会。她认为，气候转型提供了一个千载难逢的机会，不仅可以重塑我们的能源系统，还可以重塑我们的社会结构。每一项新的基础设施、每一个创造的绿色就业机会、每一项气候适应措施都代表着一个选择：我们是要复制现有的不平等，还是利用这个转型时刻建设更好的东西？斯卡利认为，答案取决于我们是否愿意超越性别盲目的方法，转向积极的性别变革方法。

斯卡利论点的核心是维也纳革命性的城市规划方法。在1990年代，维也纳成为世界上第一批系统地将性别分析纳入城市发展的城市之一。这不是关于将自行车道涂成粉红色或创建”仅限女性”的空间。相反，它涉及从根本上重新思考城市是如何设计的以及为谁设计的。城市规划者对不同性别如何使用公共空间进行了广泛的研究，揭示了在传统规划过程中不可见的明显差异。

他们的发现是革命性的。他们发现，女性在城市中的旅程比男性更复杂——将工作通勤与学校接送、杂货购物、老年人护理访问相结合。然而，公共交通系统主要是为家庭和工作之间的简单点对点通勤而设计的。女性更有可能带着孩子、杂货或助行器旅行，但人行道太窄，路缘太高，公共交通站点缺乏足够的座位或遮蔽。公园和公共空间表面上是为每个人准备的，但却被传统男性活动（如足球）的设施所主导，而女性和女孩中流行的活动被边缘化。

维也纳的回应是全面和变革性的。他们拓宽了人行道，增加了坡道，改善了照明，创造了更多样化的休闲空间。他们重新设计了公共交通，以更好地适应复杂的旅程模式和照顾者的需求。他们对所有新开发项目进行了性别审计，并要求开发商证明他们的项目将如何服务于不同的人群。结果是惊人的：这些变化不仅极大地改善了女性的生活质量，而且也使老年人、残疾人、儿童以及最终所有使用城市空间的人受益。

斯卡利用维也纳的例子来说明一个关键点：响应性别的规划不是关于女性优先于男性，而是关于为人类需求和经验的全部多样性进行设计。当你设计一个适合推婴儿车的女性的城市时，你也在为使用轮椅、拉购物车或拄拐杖行走的人设计。当你创建女性感到舒适使用的安全、光线充足的公共空间时，你就创建了对每个人都更安全的空间。这就是斯卡利所说的”共同利益”的本质——同时解决多重挑战的解决方案。

对气候政策的影响是深远的。斯卡利认为，气候行动的每个方面——从可再生能源部署到灾害准备再到绿色就业创造——都需要通过性别视角来审视。以电动汽车基础设施为例。如果充电站主要位于女性感到不安全的地方，或者如果它们的设计没有考虑带孩子旅行的人的需求，那么向电动出行的转变将主要惠及男性。同样，如果绿色就业集中在传统上由男性主导的建筑和工程等部门，而没有努力增加女性的参与，气候转型的经济利益将绕过一半的人口。

斯卡利的批判延伸到我们用来理解和衡量气候行动的框架本身。她指出，大多数气候变化的经济模型都没有考虑无偿护理工作——烹饪、清洁、儿童保育和老年人护理，这些工作不成比例地由女性承担，并且在气候灾害期间急剧增加。当干旱迫使妇女走得更远去取水时，当洪水摧毁学校而儿童必须在家照顾时，当热浪增加老年亲属的护理需求时——这些都不会出现在GDP计算或成本效益分析中。这种无形的劳动在全球价值数万亿美元，对气候韧性至关重要，但在大多数气候政策中完全缺失。

斯卡利分析的交叉维度特别重要。她强调，性别与种族、阶级、土著身份和其他因素相交，创造独特的脆弱性和能力。例如，土著妇女往往掌握着对气候适应至关重要的传统生态知识，但她们很少被纳入气候规划过程。全球南方的妇女对气候变化的贡献最少，却面临最严重的影响，同时适应资源最少。移民女工经常受雇于气候脆弱部门，如农业，面临需要有针对性干预的特殊挑战。

斯卡利对气候融资的讨论揭示了当前方法中性别盲目的另一层。尽管承诺进行响应性别的气候融资，但只有不到3%的气候发展资金明确针对性别平等。大规模基础设施项目获得了大部分气候融资，而社区主导的适应努力——通常由妇女领导——却在为资源而挣扎。这不仅是低效的；这是适得其反的。研究一致表明，投资于妇女在气候行动中的领导和参与会为社区和生态系统带来更好的结果。

斯卡利提出的解决方案既实用又具有变革性。她呼吁在气候决策机构中实行性别配额，不是作为象征性的姿态，而是作为确保不同观点塑造政策的必要步骤。她倡导响应性别的预算编制，跟踪气候资金的分配方式和受益者。她强调需要收集按性别分列的数据，使妇女的经历在气候规划中可见。她呼吁采用参与式方法，让妇女，特别是来自边缘化社区的妇女参与设计气候解决方案。

但也许最重要的是，斯卡利挑战了将妇女作为气候变化受害者的叙述。在承认妇女面临的非常真实的脆弱性的同时，她强调妇女的能动性、创新和领导力。在世界各地，妇女正在领导基层气候运动，制定创新的适应战略，并推动更雄心勃勃的气候行动。从印度保护森林的妇女到非洲安装太阳能电池板的祖母，再到全球领导气候罢工的年轻妇女，妇女不是在等待被拯救——她们正在积极建设解决方案。

斯卡利对性别公正气候行动的愿景最终是关于转型而不是改革。她不是在呼吁对现有气候政策进行微小调整，而是从根本上重新构想我们如何应对气候危机。这意味着超越技术解决方案来解决气候变化的社会和政治层面。这意味着认识到气候危机不是与其他形式的不公正分离的，而是与它们深深相互联系的。这意味着理解在不实现性别平等的情况下实现气候目标既不可能也不可取。

斯卡利信息的紧迫性因气候行动窗口的缩小而得到强调。我们只有不到十年的时间来进行必要的变革性改变，以避免灾难性的气候变化。如果我们利用这段时间简单地用可再生能源取代化石燃料而不解决潜在的不平等，我们将错过系统性变革的历史机遇。但如果我们将气候转型作为建立更公正和公平社会的机会，我们可以同时解决多重危机。

斯卡利以既清醒又充满希望的行动呼吁结束。她承认，将性别考虑纳入气候行动并不容易——它需要改变机构文化、挑战既得利益、重新思考基本假设。但她也指出了性别公正气候行动背后日益增长的势头，从基层运动到国际框架。《巴黎协定》包括响应性别的气候行动条款。世界各地的城市都在效仿维也纳的例子。年轻的气候活动家越来越多地将气候与性别正义联系起来。

斯卡利认为，选择权在我们手中。我们可以继续采用忽视性别的气候方法，即使在向可再生能源过渡时也延续不平等。或者我们可以抓住这个转型时刻来建设更好的东西——一个气候行动和性别正义相互加强的世界，可持续性和公平携手并进的世界。前进的道路不仅仅是减少排放或建设有韧性的基础设施。它是关于重新构想我们彼此之间以及与地球的关系。它是关于认识到气候危机从根本上是不平等的危机，解决一个需要解决另一个。

最终，斯卡利的信息是关于可能性的。气候危机虽然充满危险，但提供了解决长期不公正和建立更公平社会的机会。但这不会自动发生。它需要有意的行动、包容性的领导以及超越言辞的正义承诺，以重塑我们如何规划、资助和实施气候解决方案。气候行动中女性的隐藏机遇不仅仅是关于女性——它们是关于创造一个对每个人都有效的世界。在这个愿景中蕴含着我们对可持续和公正未来的最大希望。