家政工人公约：ILO第189号

“像家人一样”能够表达感情，也可能让工时、工资和离开的权利变得难以开口。国际劳工组织2011年6月16日通过的第189号公约把家庭中的受雇工作确认为劳动关系。这里的家政工作包括为一个或多个家庭进行的工作，公约保护的是处于雇佣关系的劳动者，不能直接把所有无偿家庭照护都当成同一法律类别。

住在工作地点，不表示随时可被调用

公约对住家工人的安排很具体：休息或休假期间不应被要求留在家庭中，劳动者可以保管自己的身份和旅行证件；等待回应工作要求的时间，也需要在工时制度中得到处理。这些条款让“有自己的时间”不只是雇主是否体贴的问题。一个人住在哪里，不能自动决定她的整天都属于谁。

报酬同样不能被吃住条件吞没。公约区分工资、有限的实物支付与雇主应提供的工作条件，并要求可理解的雇佣条款。对跨境劳动者而言，出发前可执行的合同或聘用条件尤其重要：旅程、债务、证件与雇主住房结合时，离职可能远比递交辞呈困难。把这些条件写进标准，才有可能讨论实际的议价能力。

私人住宅与公共责任

家庭隐私不能成为劳动保护永久止步的理由，但进入住宅检查也涉及隐私和尊严。公约要求投诉、救济与执法机制，并在相关安排中考虑家庭特性。真正的难点是建立劳动者能够使用、又不会使其立即失去收入或住处的程序，而不是只把一份权利清单交给处境孤立的人。

这份公约提出的是国际劳动标准。通过、批准与国内实施是不同步骤，不能由2011年的通过日期推断每个国家都已经提供同样保障。阅读国际劳工组织的条款说明时，可以分别追问工作是否被承认、标准是否落实、劳动者能否实际提出要求。

《全球化的仆人》让跨国家庭与照护链进入这套权利语言；关于照护经济与家政工组织的文章进一步把劳动者的集体发言权放到中心。改善某个家庭的生活，不能以另一些女性失去自己的生活为条件。