Le long chemin vers l’égalité

Réalisée pour l’examen du vingt-cinquième anniversaire du Programme d’action de Pékin, cette synthèse d’ONU Femmes et de la CESAP rassemble des rapports nationaux et des données régionales à travers l’Asie et le Pacifique, y compris l’Asie du Sud. Il suit la réforme juridique, l’éducation, l’emploi, la représentation politique, la santé, les soins non rémunérés, la pauvreté, la violence et les risques environnementaux plutôt que de traiter l’égalité des sexes comme un indicateur unique.

Le rapport est particulièrement utile pour comparer les progrès formels avec les résultats vécus. Un plus grand nombre de femmes peuvent accéder à l’éducation ou à un travail rémunéré tout en restant concentrées dans des emplois précaires et responsables de soins non rémunérés disproportionnés. Les lois contre la violence peuvent exister sans services accessibles ni application crédible. La représentation politique peut augmenter sans redistribuer le pouvoir de définition des programmes. Le cadre montre donc clairement comment les gains dans une institution peuvent être limités par une autre.

En tant que synthèse intergouvernementale, il privilégie les indicateurs comparables et les rapports étatiques ; les mouvements informels, les politiques queer et trans, les castes et les histoires locales contestées ne peuvent pas être pleinement représentés par ses catégories. Le document doit être lu comme une infrastructure de questions et non comme un récit féministe final. Sa valeur réside dans le fait qu’elle aide les lecteurs à tester les affirmations de célébration : quelles femmes en ont bénéficié, quels coûts ont été déplacés vers les ménages et si les engagements juridiques ont modifié les conditions matérielles dans lesquelles l’autonomie devient possible.