性暴力サバイバーが求める申告システム

助けを求める最初の段階で、信じてくれるかわからない相手にすぐ経験を語らせる制度は、既に一部の声を排除している。Jessica Laddの2016年TED講演は、サバイバーの必要から申告手続きを考える。HannahとMikeは説明用の人物で、特定事件の調査報道ではない。

記録と提出を分ける

自分にとって安全な場所と時間に選択肢を知り、時刻付き記録を残し、機関へ提出するかを決める。この段階分けで時間の主導権を本人へ戻す。手続きを始める準備がないことは、支援や記録の可能性を失う理由にはならない。

特徴は情報のエスクローである。事前に合意した条件まで情報を保管し、条件が満たされたとき第三者に渡す。同じ被申告者を指す記録の照合で、合意した申告を始める構想だ。本人が事前に他の被害者を探す必要を減らす。当時の提案であり、現在の特定サービスの機能保証ではない。

話すよう励ますだけでは足りない

なぜ早く申告しないかではなく、制度がどんな危険を課すかへ視点を移す。ただし照合は事実の裁定ではなく、不一致も被害の否定ではない。申告、調査、証拠評価を技術条件で一つにしてはならない。

時刻が付いても、どこでも司法上有効とは限らず、安全という自己説明も証明ではない。本人確認、閲覧権、撤回、誤照合、保存期間は別に評価する。これは検討すべき問いで、原型が全問題を解決したという意味ではない。

制度設計の事例として読み、利用を強いる指南にしないことが重要だ。支援はデジタル記録を条件にせず、申告しない人へ後の被害の責任を負わせてはならない。選択肢は支配を増やすためで、新たな自己証明義務のためではない。

デザイン・ジャスティス原則は統治への参加を問う。CEDAW一般勧告37号とは、秘密を守る申告と公共責任を比較できる。