南非劳动市场中的性别差距（2025）

“更多女性参与经济”究竟意味着什么？南非统计局（Stats SA）2025 年 8 月 12 日发布的《Gender Gaps Persist in South Africa’s Labour Market》，用当年第二季度劳动力调查（QLFS）区分失业、劳动参与、职业分布和就业保障。它让一个经常被简化的目标变得具体：找到工作、进入求职统计和获得有保障的工作，并不是同一件事。

失业率没有包括所有没有有偿工作的人

文章报告，2025 年第二季度女性官方失业率为 35.9%，男性为 31.0%。分母是各组劳动力人口，而不是所有女性或男性。与此同时，15—64 岁工作年龄人口中的劳动参与率，女性为 54.9%，男性为 65.6%。参与率把就业者与符合官方失业定义、寻职且可工作者放在一起，衡量的是谁进入劳动市场，而不是谁已经有工作。

这一区分对女性主义阅读很重要：未被纳入官方失业的人，可能仍在维持家庭的日常运转。把她们称作“非经济活动人口”，不能推导出她们没有生产、没有负担，或只需改变个人意愿就能进入有偿就业。原文将不同指标并列，让劳动的统计边界与生活经验之间的距离显现出来。

学历有作用，也没有消除差距

在高等教育毕业者（原文的 graduates 类别）中，女性失业率为 15.0%，男性为 8.9%；这个组的整体失业率低于全国水平，性别差距却仍存在。数据支持同时提出两个问题：教育怎样改善机会，为什么同一学历大类里的女性仍面临不同处境？

这不是比较相同岗位、相同工作经验者的招聘结果，也不能把全部差距直接归因于雇主歧视。专业选择、地区就业、求职条件与照护安排，需要更细的研究。文章的价值是阻止“提高学历就够了”成为一个不用继续调查的答案，而不是否定教育的重要性。

家务责任与没有工作保障，都不能被参与率掩盖

文章提到，在以“料理家务”为未进入劳动力市场理由的人中，88.2% 是女性。分母是选择这个理由的人，不能写成 88.2% 的南非女性都不工作。调查理由也不能单独解释每个人的选择是否自愿、是否受到服务不足、家庭权力或收入条件约束。

把这个结果与参与率一起看，可以追问谁承担维持别人就业所需的家庭劳动。但这是一条制度分析的路径，不是 QLFS 已经验证的全部因果链。政策若只要求女性“积极参与”，而不改变照护供给、时间和劳动条件，可能仍把适应的责任留给她们。

即使已有工作，也需要区分工作在哪里与工作是否受保障。文章给出女性就业者在非正规部门的比例为 15.9%，更广的非正规就业比例为 27.2%。后者还涉及私人家庭工作等形式，以及缺乏相应正式保障的雇佣安排。非正规部门不等于所有非正规就业，两个比例也都不是所有女性人口的比例。

从增加就业人数到改变就业条件

这是一篇基于 2025 年第二季度资料的官方统计解释，不是今天所有女性的就业状况，也不是追踪同一批女性职业变化的长期研究。它将学历、参与和保障放到不同层面，帮助读者提出更精确的问题：什么机会可获得，什么劳动不被算入，什么工作又没有带来稳定的保护？

墨西哥无偿家庭劳动核算提供把家务视作生产的另一种统计方法，不能与南非参与率直接换算；AWID 的家务工人权利文章则把议题带向承接照护的有偿劳动者。两者让“经济参与”不只停在进入市场，还进入谁付出时间、谁能组织、谁拥有权利的讨论。