南非勞動市場中的性別差距（2025）

「更多女性參與經濟」究竟意味著什麼？南非統計局（Stats SA）2025 年 8 月 12 日發布的《Gender Gaps Persist in South Africa’s Labour Market》，用當年第二季勞動力調查（QLFS）區分失業、勞動參與、職業分布和就業保障。它讓一個經常被簡化的目標變得具體：找到工作、進入求職統計和獲得有保障的工作，並不是同一件事。

失業率沒有包括所有沒有有償工作的人

文章報告，2025 年第二季女性官方失業率為 35.9%，男性為 31.0%。分母是各組勞動力人口，而不是所有女性或男性。與此同時，15—64 歲工作年齡人口中的勞動參與率，女性為 54.9%，男性為 65.6%。參與率把就業者與符合官方失業定義、尋職且可工作者放在一起，衡量的是誰進入勞動市場，而不是誰已經有工作。

這個區分對女性主義閱讀很重要：未被納入官方失業的人，可能仍在維持家戶的日常運轉。把她們稱作「非勞動力人口」，不能推導出她們沒有生產、沒有負擔，或只需改變個人意願就能進入有償就業。原文將不同指標並列，讓勞動的統計邊界與生活經驗之間的距離顯現出來。

學歷有作用，也沒有消除差距

在高等教育畢業者（原文的 graduates 類別）中，女性失業率為 15.0%，男性為 8.9%；這個組的整體失業率低於全國水準，性別差距卻仍存在。資料支持同時提出兩個問題：教育如何改善機會，為什麼同一學歷大類裡的女性仍面臨不同處境？

這不是比較相同職位、相同工作經驗者的招聘結果，也不能把全部差距直接歸因於雇主歧視。專業選擇、地區就業、求職條件與照護安排，需要更細的研究。文章的價值是阻止「提高學歷就夠了」成為一個不用繼續調查的答案，而不是否定教育的重要性。

家務責任與沒有工作保障，都不能被參與率掩蓋

文章提到，在以「料理家務」為未進入勞動力市場理由的人中，88.2% 是女性。分母是選擇這個理由的人，不能寫成 88.2% 的南非女性都不工作。調查理由也不能單獨解釋每個人的選擇是否自願、是否受到服務不足、家戶權力或收入條件約束。

把這個結果與參與率一起看，可以追問誰承擔維持別人就業所需的家戶勞動。但這是一條制度分析的路徑，不是 QLFS 已經驗證的全部因果鏈。政策若只要求女性「積極參與」，而不改變照護供給、時間和勞動條件，可能仍把適應的責任留給她們。

即使已有工作，也需要區分工作在哪裡與工作是否受保障。文章給出女性就業者在非正式部門的比例為 15.9%，更廣的非正式就業比例為 27.2%。後者還涉及私人家戶工作等形式，以及缺乏相應正式保障的僱用安排。非正式部門不等於所有非正式就業，兩個比例也都不是所有女性人口的比例。

從增加就業人數到改變就業條件

這是一篇基於 2025 年第二季資料的官方統計解釋，不是今天所有女性的就業狀況，也不是追蹤同一批女性職業變化的長期研究。它將學歷、參與和保障放到不同層面，幫助讀者提出更精確的問題：什麼機會可獲得，什麼勞動不被算入，什麼工作又沒有帶來穩定的保護？

墨西哥無償家戶勞動核算提供把家務視作生產的另一種統計方法，不能與南非參與率直接換算；AWID 的家務工人權利文章則把議題帶向承接照護的有償勞動者。兩者讓「經濟參與」不只停在進入市場，還進入誰付出時間、誰能組織、誰擁有權利的討論。