女性主义经济学 · 研究
家庭工资之后
After the Family Wage: Gender Equity and the Welfare State
南希·弗雷泽比较普遍就业、照护者平等与普遍照护者模式,追问福利制度如何重新分配收入、时间和照护责任。
研究导读
如果平等意味着每个人都成为全职挣钱者,照护由谁完成?如果给照护者补贴,又会不会把女性重新固定在家庭里?南希·弗雷泽1994年的《家庭工资之后》把这两个困境放在一起。她讨论的不只是如何帮助女性适应既有福利制度,而是制度预设了怎样的就业、家庭与公民生活。文章是一项规范性的制度思想实验,不是某项政策已经奏效的评估报告。
两种改革,都可能让男性不必改变
“家庭工资”把男性就业收入支撑妻子和孩子作为标准,把无偿家务和照护安置在背景中。这一标准并非所有家庭都曾实现的现实,却能影响福利资格、劳动时间与独立的定义。旧标准失效后,第一条改革路线是普遍挣钱者模式:帮助女性进入就业,以公共或市场服务替代部分家庭照护。
这条路线可以减少经济依赖,但若完整劳动者仍被设想为随时可用、没有照护责任的人,女性就得模仿既有男性生活。照护不会消失,只会转移给另一些人。第二条路线是照护者平等:通过补贴和社会保障,使承担照护者不必陷入贫困或低人一等。但它也可能保留性别分工,让女性得到较好补偿,却仍主要由女性退离就业与公共生活。
平等不止一把尺
弗雷泽用多种标准比较这些模式,包括反贫困、反剥削、收入平等、闲暇平等、尊重平等、反边缘化和反男性中心主义。收入改善不能自动证明时间分配公平;得到尊重也不等于拥有参与公共生活的机会。多维比较使一个看似进步的政策显出代价:它究竟消除了什么,又把什么留给同一群人继续承担?
她最终提出普遍照护者方向,使男性也像许多女性那样,把挣钱与照护结合起来。改变的对象由女性的适应能力,转成就业和社会保障的共同结构。照护不再被当成偏离理想劳动者轨道的例外,劳动时间、服务和生活路径需要围绕它重新安排。
这个理想不能直接替代具体政策设计。谁支付服务成本,移民照护劳动者有什么权利,无法就业的人如何生活,都需要进一步调查和政治协商。尤其不能把“人人都照护”变成新的道德要求,让需要照护者必须证明贡献,或要求所有家庭采用同一形式。
与阿克的性别化组织理论配读,可以看清理想劳动者怎样进入日常职位;《布宜诺斯艾利斯承诺》则把提供照护、接受照护与自我照护列为权利。理论比较和制度承诺相遇时,最有用的追问是:收入、时间和决定权是否一起重新分配了?
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