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無薪照護使 7.08 億女性無法進入勞動市場

摘要

ILO 以全球勞動力資料說明,無薪照護是女性無法就業的重要結構性原因,並揭示地區、收入與家庭制度如何擴大差距。

FemRes / 2024年10月29日
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文章解析

國際勞工組織估計,2023 年全球有 7.48 億成年人因照護責任未參與勞動市場,其中 7.08 億是女性,男性約 4,000 萬。這個巨大差距推翻了「女性缺乏就業意願」的解釋:許多人並非抽象地拒絕工作,而是在缺少托育、長期照護、交通及有保障的彈性工作時,無法把有薪勞動加入已經飽和的一天。

照護責任貫穿整個生命歷程。生育與育兒可能造成最初離職,隨後則是薪資成長放緩、年金縮水及職業網絡中斷;當父母老去或親人需要支持,女性又常成為預設照護者。在較貧困家庭、非正式經濟或公共服務不足之處,退出勞動市場尤其難被稱為自由選擇。這些數據把家庭分工與整體經濟中的收入、保障和權力連結起來。

就業本身也不能是唯一答案。如果新增職位仍然低薪、不穩定且與照護時間衝突,女性只會在兩種不可持續的勞動之間奔波。ILO 的數字支持普惠托育與長照、帶薪家庭假、合理工時、照護勞工的體面工作,以及男性平等使用照護假。衡量進步不能只看多少女性進入市場,也要看維持生命的責任是否被更公平地承擔。

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