Charte des femmes pour une égalité effective, Afrique du Sud

La charte sud-africaine de 1994 relie pouvoir politique des femmes, travail de soin et institutions pour définir une égalité effective. Que reste-t-il à transformer après l’accès des femmes au vote ? La Charte pour une égalité effective, portée par la Women’s National Coalition, est adoptée le 27 février 1994 lors d’une conférence nationale. Sa reproduction parlementaire figure dans un rapport ultérieur ; elle se distingue de ce rapport comme de la charte de 1954.

Traiter pareil ne suffit pas toujours

Le texte reconnaît que l’égalité réelle peut exiger un traitement différent. Des règles identiques peuvent prolonger l’exclusion quand ressources et responsabilités sont inégales au départ. L’argument porte sur des obstacles, pas sur une faiblesse naturelle des femmes.

Douze articles rapprochent statut juridique, économie, éducation, santé, participation, famille et violences. Culture, coutume et religion ne peuvent soustraire la subordination à la critique ; le foyer n’échappe pas à l’égalité. Responsabilités partagées et infrastructures conditionnent aussi emploi et action publique.

Définir les institutions plutôt qu’attendre leur protection

La coalition propose un agenda pour le nouvel ordre démocratique. Logement, revenu et pouvoir familial comptent autant que les institutions centrales. Une dirigeante ne représente pas toutes les expériences.

Ce document de mouvement n’est ni la constitution ni une preuve d’application. Les revendications communes n’effacent pas race, classe et situations. Budgets, services, travail et responsabilité publique restent des critères nécessaires.

La charte sud-africaine de 1954 permet de suivre continuités et déplacements sans confondre les textes. Women, Gender and Constitutionalism in Latin America interroge les conditions qui rendent l’égalité inscrite dans les institutions effectivement vivable.

Titre original: The Women’s Charter for Effective Equality.