WHO報告：世界の保健・ケア労働危機の根底にあるジェンダー不平等

WHO の報告書 Fair share for health and care に基づくこの記事は、世界的なケア危機を看護師、介護職、公衆衛生人材の単なる不足として捉えることを退ける。女性は世界の有償保健・ケア労働者のおよそ3分の2を占め、無償ケアの4分の3以上を担う。それにもかかわらず、女性の「自然な役割」とみなされる仕事ほど、低賃金化、非正規化され、経済統計から除外されやすい。制度は女性の労働に依存しながら、賃金、職業分離、家庭責任によってその経済的安定を損なっている。

報告が示すのは自己強化する循環である。公共的ケアへの投資不足は責任を家庭へ戻し、家庭内の不平等な分担は女性の教育、継続就業、指導的地位へのアクセスを制限する。所得と社会保障が弱まるほど、家族はさらに女性の無償労働へ依存する。政策が「個人の選択」と呼ぶものは、欠如したサービス、時間圧力、ジェンダー規範によって狭められた選択なのである。

フェミニズムにとって数字の意味は、女性の負担が重いと再確認することだけではない。分析の単位を個人から制度へ変える点にある。ケアは個人の忍耐、家庭内交渉、職業的献身への称賛だけでは修復できない。公平な制度には、公共サービスと社会保障への投資、賃金と労働条件の改善、無償労働の承認、制度設計へのケア労働者の参加が必要である。そうでなければ、女性の労働参加を高める政策は、変わらない無償労働の上に有償労働を重ねるだけになる。

この記事は制度的な概説であり、国、階級、人種、移民資格、障害による差異を十分に描くものではない。完全な報告書や労働者自身による研究と併読すべきである。それでも政策上の入口は明快だ。保健制度の持続可能性とジェンダー平等は別々の目標ではない。女性の過重労働で維持されるケア制度は、一時的に機能していても、すでに次の離職、貧困、満たされないニーズを生み出している。