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日本2021年度全國單親家庭調查

摘要

厚生勞動省區分就業、個人收入、家庭收入與扶養費,說明單親家庭的經濟困難為何不能歸因於不願工作。

FemRes / 2022年12月26日
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文章解析

有工作,為什麼仍可能無法穩定生活?日本厚生勞動省的2021年度全國單親家庭等調查提供具體材料。報告於2022年12月26日公布,以2021年11月1日為調查時點;收入指標涉及2020年。後來由兒童家庭廳保存的文件,不應被誤認為2023年才實施的新調查。

調查區分母子家庭、父子家庭及由祖父母等照養孩子的家庭。有效回答分別來自2653、866及93個家庭,是樣本回答數,不是全日本相應家庭數。單親家庭也不能直接等同離婚家庭;形成原因與同住安排不同,求助和收入條件也不同。

三種收入,不是同一個錢包

2020年平均就業收入,母子家庭的母親為236萬日圓,父子家庭的父親為496萬日圓。個人總收入還包含非就業來源,家庭總收入可能包含同住親屬。因此,不能把家庭總收入當成母親自己的工資,也不能因較高家庭收入就斷言她有相同可支配權或離開關係的能力。

把就業類型與收入並讀,可以理解「讓單親母親工作」為何不是完整答案。工作穩定度、時間與照顧的配合、報酬能否支應生活,都涉及勞動及支持制度。這份橫斷面沒有獨自測出某種歧視的因果效果,卻能讓「不努力」的道德判斷面對具體條件。

扶養費不只是私人協商

調查也問是否約定扶養費、是否正在收到,以及未約定的原因。約定與實際到帳須分開;不願與對方繼續接觸,不能直接解作不在意孩子生活。衝突、安全與追索程序可能改變協商成本,不能把責任全留給照顧孩子的一方不斷催討。

數字屬於特定時期,含疫情背景下的收入經驗,不是今日每個家庭的預算,也非所有單親家庭的完整描述。平均數無法說明分布、債務及開銷。報告最有用之處,是讓就業、收入、同住和支持各自成為可追問的變項,而非由家庭身分預先解釋貧困。

法國分離後生活水準研究關注關係結束後資源的變化;弗雷澤的〈家庭工資之後〉則問福利資格預設何種賺錢與照顧安排。比較須保留人口和制度差異,不能把日圓金額當成跨國評分。

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